4.2.8案例分析:強迫勞工準(zhǔn)則下的不可接受做法、可接受做法和最佳實踐
案例一:監(jiān)獄勞工
當(dāng)?shù)卣剂艘豁椃溉烁脑煊媱?。作為犯人在服刑期滿后重新融入社會過程的一部分,表現(xiàn)良
好的犯人可在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作。犯人不能獲得報酬,但是犯人每工作一天其刑期減少一天。該計劃受到
媒體廣泛支持。一家當(dāng)?shù)刂圃焐虆⒓舆@個計劃,接受首批犯人工作。犯人開始在工廠倉庫工作,且表
現(xiàn)優(yōu)秀。
工廠錯在哪里?
工廠雇用犯人。
工廠應(yīng)該怎么做?
工廠不得雇用任何犯人,不管是否向犯人支付薪酬,也不管這種做法是否屬于政府社區(qū)計劃或改
造計劃的一部分。
最佳實踐
工廠經(jīng)理與地方政府討論犯人工作計劃。工廠不參加此計劃,但是提議為剛釋放的犯人提供工作
職位,并給予有競爭力的工資。一年之內(nèi),該計劃成為成功試點項目,并作為模范在該地區(qū)其它工廠
內(nèi)推行。
案例二:監(jiān)禁勞工和外來工
一家工廠需要更多生產(chǎn)工人,決定從其它地區(qū)或省份招聘工人。該廠與當(dāng)?shù)匾患艺泄ご頇C構(gòu)簽
訂合同,委托其招聘工人并把工人帶到工廠。該代理機構(gòu)要求工人簽訂合同,但是在簽定之前工人沒
有機會檢查合同條款。工廠為每個新工人向代理機構(gòu)支付傭金和交通費用。
新工人入廠后,人事部門以安全為由收走工人身份證原件。工廠告知新工人要從他們最初幾個月
的工資中扣除交通費及代理機構(gòu)傭金后,才開始向他們支付工資。某些工人在最初的半年多內(nèi)都不能
拿到工資。
工廠告知新工人周圍環(huán)境危險,工人在任何時候都不能離開廠區(qū)。保安每天 24 小時看守工廠大
門,只有在廠區(qū)內(nèi)才能保證安全。工廠設(shè)有市場、電影院和運動場地,工人在工余時可以使用。工廠
還在廠區(qū)內(nèi)為工人提供宿舍。
工廠錯在哪里?
拿走了工人的身份證原件。這不但限制了工人行動自由,而且工人找新工作時不能提供身份證
明。同樣,不允許工人離開廠區(qū)也造成以上問題。在工廠從工人工資中扣清代理機構(gòu)傭金和交通費之
前,不向工人支付工資。
工廠應(yīng)該怎么做?
新工人到達(dá)工廠后,人事部門應(yīng)該保留其身份證復(fù)印件,并保留在員工人事檔案里。所有工人的
身份證原件由本人保存。
作為業(yè)務(wù)成本,工廠向代理機構(gòu)支付傭金。在新工人入職培訓(xùn)時,工廠告知其往返交通費將逐月
從工資中扣除。扣除金額不超過月工資20%(稅金和社保費等法定扣除不計)并在工資條上詳細(xì)列明。
工廠人力資源部門向新工人解釋工廠周圍比較危險。在工余離廠時須小心提防,尤其是在晚上。
工人可隨時進(jìn)出工廠。對于宿舍在工廠外邊或鄰近區(qū)域的,工廠提供保安以保障員工的安全。
最佳實踐
工廠選擇信譽良好收費合理的招工代理機構(gòu)。根據(jù)達(dá)成的協(xié)議,工廠代替工人向代理機構(gòu)支付費
用。工廠還補貼新工人往返交通費,而不從新工人工資中扣除交通費。
作為全面質(zhì)量管理體系一部分,工廠制定指南便利工人自由出入工廠,維持安全的工作環(huán)境。例
如,為減少危險,工廠提供安全通道,讓工人在工余時使用運動場地、食品市場和電影院。工廠還提
供來回工廠與市區(qū)之間的交通車服務(wù)。
案例三:非自愿加班
這個星期工廠已經(jīng)連續(xù)加班四天。主管通知工人今天仍需要加班。有兩個工人告訴主管由于個人
及家庭原因,他們今天不能加班。主管告訴他們必須加班,因為有重要訂單要完成。如果他們拒絕加
班就會被解雇。
工廠錯在哪里?
所有加班必須工人自愿。非自愿加班不符合強迫勞工準(zhǔn)則。
工廠應(yīng)該怎么做?
主管詢問生產(chǎn)線上的每名工人當(dāng)天是否愿意加班。兩個操作人員說由于個人及家庭原因不能加
班。管理人員告訴他們下班之后可以離開。生產(chǎn)線其余工人自愿加班工作。
在很多國家,法律要求自愿加班須以書面形式記錄。因此,主管給生產(chǎn)線工人發(fā)放自愿加班申請
表。該表寫明當(dāng)天需要加班且自愿加班的工人應(yīng)在上面簽名。然后,主管將申請表送交人事部門,作
為工卡和計算加班的備查文件。
最佳實踐
及時更新工廠管理人員指南,解釋公司的加班政策,并強調(diào)對于全體員工加班應(yīng)是自愿行為。
員工入職時進(jìn)行員工手冊和自愿加班政策培訓(xùn)。此外,工廠經(jīng)理開發(fā)持續(xù)性交叉培訓(xùn)項目,使工
人能夠完成不同工作任務(wù)。這樣,在同事不能或不愿加班的時候,來自相同或不同部門的工人可在不
同崗位上加班。修訂管理體系,建立追蹤系統(tǒng);如果工人每周工時接近60小時,經(jīng)理應(yīng)受到提醒。
除此之外,工廠分析其生產(chǎn)能力、工作時間表、工人總?cè)藬?shù)和每季訂單特點,并基于當(dāng)前員工人
數(shù)和技術(shù)水平?jīng)Q定每周工作 60 小時情況下所能完成的最大訂單量。