雇用準(zhǔn)則之童工-案例分析
4.3.6文件、制度及體系 - 規(guī)范管理的證據(jù)
工廠文件清單
出生證
官方簽發(fā)的身份證
學(xué)歷證書（例如，畢業(yè)證）
社會保障登記
居住許可證、居住卡
工作簽證
選民登記卡
未成年工登記卡
駕駛執(zhí)照
護照
年度體檢卡
未成年工人登記表（由人事部門保管）
童工政策
關(guān)于管理維護托兒所的工廠內(nèi)部制度
童工和未成年工管理體系（例如，制度、程序、記錄）
關(guān)于童工準(zhǔn)則的培訓(xùn)記錄
關(guān)于童工準(zhǔn)則的當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)（例如，關(guān)于托兒所的法律法規(guī)）
4.3.7管理流程圖（待續(xù))
4.3.8案例分析：童工準(zhǔn)則下的不可接受做法、可接受做法和最佳實踐
童工
國際媒體報道的一個故事引起關(guān)注。一家中國游泳衣工廠在附近城鎮(zhèn)大量招聘童工，他們大多 13
到 15 歲。中國的法定最低工作年齡是 16 歲。調(diào)查發(fā)現(xiàn)工廠所有員工差不多都是童工，而且他們超時
加班，工資達不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工廠工作條件非常惡劣，無視工人的安全健康。在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進一步
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多兒童的父母在外省打工，把子女托付給祖父母和親戚照看。
由于受到媒體和客戶審核人員的強大壓力，工廠迅速關(guān)閉車間，解雇童工并遣散回家。然而，工
廠對此處理過程管理不善，沒有監(jiān)督這些兒童是否返回到父母或監(jiān)護人身邊。隨后發(fā)現(xiàn)許多兒童沒有
回家，相反他們?nèi)サ疆?dāng)?shù)仄渌S工作或者“蹤影全無”。
工廠錯在哪里？
工廠的做法幾乎全部錯誤。工廠工作環(huán)境惡劣，沒有遵守有關(guān)最低工作年齡等基本要求，大肆招
募童工以降低用工成本，卻剝奪了他們上學(xué)的機會。在事情暴露后，工廠采取不負責(zé)任行為掩蓋問
題，把童工簡單打發(fā)了事?？傊?，工廠為了短期商業(yè)利益而徹底地剝削兒童，對他們造成嚴(yán)重傷害，
也極大地損害了自己和客戶的聲譽。
工廠應(yīng)該怎么做？
在發(fā)現(xiàn)童工的情況下，無論是主動招用還是出于管理過失，工廠都需要了解如何最大限度地保障
這些兒童的利益。處理童工問題是極其復(fù)雜的，而解決方案視乎情形在不同國家和地區(qū)都會有所不
同。
應(yīng)馬上采取以下行動：
·讓童工待在在廠內(nèi)安全地方不再工作。保證制定解決方案期間這些兒童不會“消失”。給他們
提供必需的住宿、食物和照顧直至發(fā)現(xiàn)適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。
·明確兒童的真實身份和年齡。盡量與他們的父母、監(jiān)護人或親戚取得聯(lián)系，告知他們事情原
委，尋求他們的協(xié)助和指示。
·視乎問題的規(guī)模和情形，請求當(dāng)?shù)卣槿?。在本案中，關(guān)鍵在于通知當(dāng)?shù)貏趧硬块T并尋求緊
急救援。
·與客戶和業(yè)務(wù)伙伴（諸如材料供應(yīng)商和分包商）會晤，解釋事情原委并尋求協(xié)助。
·在制定和執(zhí)行解決方案過程中尋求專家?guī)椭?。有一些國際機構(gòu)和民間組織專長于處理童工問題
和制定干預(yù)計劃，以滿足工廠需要和保障兒童的最大利益。
之后應(yīng)采取以下行動：
·徹底審查招工和人事做法，找出導(dǎo)致雇用童工的那些程序并采取補救措施。
·建立改善網(wǎng)絡(luò)，包括當(dāng)?shù)貙＜?、工會或工廠委員會、政府和民間組織資源、健康專家和客戶。
一起制定改善計劃。
·考慮以下事宜：兒童接受教育的要求，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機會，是否可能雇用兒童家
庭的其他成員，在兒童達到法定就業(yè)年齡（例如未成年工年齡）時工廠再雇用。
·就如何設(shè)計、管理、監(jiān)控干預(yù)計劃進行廣泛探討。
·準(zhǔn)備承擔(dān)責(zé)任及可能的大筆費用。