GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)
5管理職責(zé)
5.1 管理承諾
最高管理者應(yīng)通過以下活動(dòng),對(duì)其建立、實(shí)施食品安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)。
a) 表明組織的經(jīng)營目標(biāo)支持食品安全;
b) 向組織傳達(dá)滿足與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)、本標(biāo)準(zhǔn)以及顧客要求的重要性;
c) 制定食品安全方針;
d) 進(jìn)行管理評(píng)審;
e) 確保資源的獲得。
5.2 食品安全方針
最高管理者應(yīng)制定食品安全方針,形成文件并對(duì)其進(jìn)行溝通。
最高管理者應(yīng)確保食品安全方針:
a) 與組織在食品鏈中的作用相適宜;
b) 既符合法律法規(guī)的要求,又符合與顧客商定的對(duì)食品安全的要求;
c) 在組織的各層次進(jìn)行溝通、實(shí)施并保持;
d) 在持續(xù)適宜性方面得到評(píng)審(5.8);
e) 充分體現(xiàn)溝通(5.6);
f) 由可測(cè)量的目標(biāo)來支持。
5.3 食品安全管理體系策劃
最高管理者應(yīng)確保:
a) 對(duì)食品安全管理體系進(jìn)行策劃,以滿足4.1的要求,同時(shí)實(shí)現(xiàn)支持食品安全的組織目標(biāo);
b) 在對(duì)食品安全管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),保持體系的完整性。
5.4 職責(zé)和權(quán)限
最高管理者應(yīng)確保規(guī)定各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限并在組織內(nèi)進(jìn)行溝通,以確保食品安全管理體系有效運(yùn)行和保持。
所有員工都有責(zé)任向?qū)iT人員報(bào)告與食品安全管理體系有關(guān)的問題。應(yīng)授予指定人員明確的職責(zé)和權(quán)限,以采取措施并予以記錄。
5.5 食品安全小組組長
組織的最高管理者應(yīng)任命食品安全小組組長,無論其在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a) 管理食品安全小組(7.3.2),并組織其工作;
b) 確保食品安全小組成員的相關(guān)培訓(xùn)和教育;
c) 確保建立、實(shí)施、保持和更新食品安全管理體系;
d) 向組織的最高管理者報(bào)告食品安全管理體系的有效性和適宜性;
注:食品安全小組組長的職責(zé)可包括與食品安全管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。
5.6 溝通
5.6.1 外部溝通
為確保在整個(gè)食品鏈中能夠獲得充分的食品安全方面的信息,組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持有效的措施,以便與下列各方進(jìn)行溝通:
a) 供方和承包方;
b) 顧客或消費(fèi)者,特別是在產(chǎn)品信息(包括預(yù)期用途、特定貯存要求以及保質(zhì)期等信息的說明)、問詢、合同或訂單處理及其修改,以及顧客反饋信息(包括抱怨)等方面進(jìn)行溝通;
c) 立法和執(zhí)法部門;
d) 對(duì)食品安全管理體系的有效性或更新具有影響或?qū)⑹芷溆绊懙钠渌M織。
外部溝通應(yīng)提供組織的產(chǎn)品在食品安全方面的信息,這些信息可能與食品鏈中其他組織相關(guān)。這種溝通尤其適用于那些需要由食品鏈中其他組織控制的已知的食品安全危害。溝通記錄應(yīng)保持。
應(yīng)獲得來自顧客和立法與監(jiān)管部門的食品安全要求。
指定人員應(yīng)具有規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限以進(jìn)行有關(guān)食品安全信息的對(duì)外溝通。通過外部溝通獲得的信息應(yīng)作為體系更新(見8.5.2)和管理評(píng)審(見5.8.2)的輸入。
5.6.2 內(nèi)部溝通
組織應(yīng)制訂、實(shí)施和保持有效的安排,以便與有關(guān)人員就影響食品安全的事項(xiàng)進(jìn)行溝通。
為保持食品安全管理體系的有效性,組織應(yīng)確保食品安全小組及時(shí)獲得變更的信息,包括但不限于以下方面:
a) 產(chǎn)品或新產(chǎn)品;
b) 原料、輔料和服務(wù);
c) 生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備;
d) 生產(chǎn)場(chǎng)所,設(shè)備位置和周邊環(huán)境;
e) 清潔和消毒程序;
f) 包裝、貯存和分銷系統(tǒng);
g) 人員資格水平和(或)職責(zé)及權(quán)限分配;
h) 法律法規(guī)要求;
i) 與食品安全危害和控制措施有關(guān)的知識(shí);
j) 組織遵守的顧客、行業(yè)和其他要求;
k) 來自外部相關(guān)方的有關(guān)問詢;
l) 表明與產(chǎn)品有關(guān)的食品安全危害的抱怨;
m) 影響食品安全的其他條件。
食品安全小組應(yīng)確保食品安全管理體系的更新(見8.5.2)包括上述信息。最高管理者應(yīng)確保將相關(guān)信息作為管理評(píng)審的輸入(見5.8.2)。
5.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)最高管理者應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,以管理能影響食品安全的潛在緊急情況和事故,并應(yīng)與組織在食品鏈中的作用相適宜。
5.8管理評(píng)審
5.8.1總則
最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔評(píng)審食品安全管理體系,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)食品安全管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需求,包括食品安全方針。
管理評(píng)審的記錄應(yīng)予以保持(見4.2.3)。
5.8.2 評(píng)審輸入
管理評(píng)審輸入應(yīng)包括但不限于以下信息:
a) 以往管理評(píng)審的跟蹤措施;
b) 驗(yàn)證活動(dòng)結(jié)果的分析(見8.4.3);
c) 可能影響食品安全的環(huán)境變化(見5.6.2);
d) 緊急情況、事故(見5. 7)和撤回(見7.10.4);
e) 體系更新活動(dòng)的評(píng)審結(jié)果(見8.5.2);
f) 包括顧客反饋的溝通活動(dòng)的評(píng)審(見5.6.1);
g) 外部審核或檢驗(yàn)。
注:撤回包括召回。提交給最高管理者的資料的形式,應(yīng)能使其理解所含信息與已聲明的食品安全管理體系目標(biāo)之間的關(guān)系。
5.8.3 評(píng)審輸出
管理評(píng)審輸出的決定和措施應(yīng)與以下方面有關(guān):
a) 食品安全保證(見4.1);
b) 食品安全管理體系有效性的改進(jìn)(見8.5);
c) 資源需求(見6.1);
d) 組織食品安全方針和相關(guān)目標(biāo)的修訂(見5.2)。
6 資源管理
6.1 資源提供
組織應(yīng)提供充足資源,以建立、實(shí)施、保持和更新食品安全管理體系。
6.2 人力資源
6.2.1 總則
食品安全小組和其他從事影響食品安全活動(dòng)的人員應(yīng)是能夠勝任的,并受到適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn),具有適當(dāng)?shù)募寄芎徒?jīng)驗(yàn)。
當(dāng)需要外部專家?guī)椭?、?shí)施、運(yùn)行或評(píng)估食品安全管理體系時(shí),應(yīng)在簽訂的協(xié)議或合同中對(duì)這些專家的職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定。
6.2.2 能力、意識(shí)和培訓(xùn)
組織應(yīng):
a) 確定其活動(dòng)影響食品安全的人員所必需的資格和能力;
b) 提供必要的培訓(xùn)或采取其他措施以確保人員具有這些必要的能力;
c) 確保對(duì)食品安全管理體系負(fù)責(zé)監(jiān)視、糾正、采取糾正措施的人員受到培訓(xùn);
d) 評(píng)價(jià)上述a)、b)和c)的實(shí)施及其有效性;
e) 確保這些人員認(rèn)識(shí)到其活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)食品安全的相關(guān)性和重要性;
f) 確保所有影響食品安全的人員理解有效溝通(見5.6) 的要求;
g) 保持b)和 c) 中規(guī)定的培訓(xùn)和措施的適當(dāng)記錄。
6.3 基礎(chǔ)設(shè)施
組織應(yīng)提供資源以建立和保持實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)要求所需的基礎(chǔ)設(shè)施。
6.4 工作環(huán)境
組織應(yīng)提供資源,以建立、管理和保持實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)要求所需的工作環(huán)境。