4.2理解相關方的需求和期望
對于這個條款,ISO22000和ISO9001:2015的表述不太一樣

從兩者的比較中,可以看出ISO9001偏重于關系管理,接近于卓越績效中對相關方的理解;對一個企業(yè)質(zhì)量管理的能力具有潛在影響的相關方實在太多,如員工、監(jiān)管單位、服務單位、股東、貸款單位、供應單位、科研合作單位、客戶、消費者等等,如何平衡各方關系,滿足各方利益訴求,要視其重要性,建立合作伙伴關系。而ISO22000更側(cè)重于合規(guī)性,滿足各方對食品安全的要求,從這一點來看,我認為食品安全的相關方主要是法規(guī)標準制定部門、消費者(預期用途)和客戶,他們從原料、產(chǎn)品方面提出食品安全方面的要求;還有一些服務單位,如蟲害單位、清潔消毒單位、運輸儲存單位、檢測單位、設備提供方,他們從一些過程/操作層面提出食品安全方面的要求;也包括認證機構(gòu)、監(jiān)管單位,他們從良好操作規(guī)范、體系管理方面提出要求。
?如何轉(zhuǎn)版?
1)可以考慮建立相關方管理程序(非必須);
2)組織各部門識別相關方的要求,編制相關方清單如下表;
3)定期識別、評審和更新相關方清單;

4.3確定食品安全管理體系范圍
明確管理體系的邊界,從而實現(xiàn)了清晰的管理界限,才能夠知道哪些屬于企業(yè)控制的責任范疇,哪些需是可以施加影響的,哪些是必須控制和應對的。
標準規(guī)定在確定體系范圍時應考慮4.1提及的內(nèi)外部因素和4.2提及的相關方要求,怎么理解呢?權(quán)且舉些例子來說明。
1)比如一個企業(yè)是傳統(tǒng)的飲用水生產(chǎn)企業(yè),通過市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)功能性飲料市場存在機會,所以想進入這個產(chǎn)品領域,遂成立獨立的事業(yè)部負責該項目,考慮到食品安全的重要性,盡管該新產(chǎn)品還處于研發(fā)階段,但為了確保配方的安全性、標簽的合理性,以及考慮后續(xù)原料采購、車間設計、設備設計、工藝等環(huán)節(jié)的控制,故把該事業(yè)部的活動納入食品安全管理體系進行管理。
2)比如一個企業(yè)設置了安環(huán)部,該部門主要負責工廠安保、污水處理設施等管理,此前的體系范圍未包括安環(huán)部,現(xiàn)在考慮到食品防護的需要,所以需要把安環(huán)部納入到食品安全管理體系范圍內(nèi)。
管理體系范圍從以下幾個方面進行描述:
1)產(chǎn)品和服務:
2)加工過程:
3)組織單元:
4)生產(chǎn)場地:
5)管理活動/過程:
6)外包過程/服務:
企業(yè)如果保留了食品安全管理手冊,則可以在手冊中對體系范圍進行描述。
4.4食品安全管理體系
新版要求建立、實施、保持、更新和持續(xù)改進食品安全管理體系,這里表述當中比舊版ISO22000多了一個“持續(xù)改進”;舊版也只是說到:必要時,予以更新,因為“變更”意味著新的食品安全風險產(chǎn)生,所以我們理解為:舊版?zhèn)戎赜隗w系的建立和保持,不提倡“變”。但新版遵循的是HSL高級結(jié)構(gòu),提倡PDCA循環(huán),也看重持續(xù)改進體系的有效性和充分性。確實,我們很多企業(yè)建立體系多年,生產(chǎn)環(huán)境還是那樣的環(huán)境,控制措施還是那些控制措施,能夠真正去專研危害,利用好驗證和分析結(jié)果,推動改進的畢竟比較少。
