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2014版SA8000 指導(dǎo)文件---管理體系(四)遵從的證據(jù)

7. 供應(yīng)商/分包商和次級(jí)供應(yīng)商的管控


a)  SA8000第9.7節(jié)規(guī)定公司應(yīng)該為SA8000組織向供應(yīng)商、分包商、次級(jí)供應(yīng)商尋求一份書(shū)面承諾。審核員應(yīng)注意僅是作為合規(guī)性證據(jù)所要求的文件,但不是審核通過(guò)的充分條件。


b)  為了更好地評(píng)估公司對(duì)供應(yīng)商/分包商、次級(jí)供應(yīng)商管控的執(zhí)行效果,審核員應(yīng)重點(diǎn)審查公司根據(jù)社會(huì)責(zé)任政策和執(zhí)行對(duì)供應(yīng)商和分包商的評(píng)估和選擇是否有就位的體系。審核員可以對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查:


i.   公司在供應(yīng)鏈中如何選擇商業(yè)伙伴;

ii.  公司如何吸引、鼓勵(lì)供應(yīng)商、分包商、次級(jí)供應(yīng)商遵守合規(guī)性;

iii. 公司為員工提供了什么樣的培訓(xùn)和支持以供其選擇;和

iv.  公司是如何幫助供應(yīng)商、分包商和次級(jí)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)的具體安排,比如確保訂單有充足的交貨時(shí)間、建立更好的合同條款,作為對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的證明(或重大進(jìn)展)。


c)  這些要求同樣適用于勞務(wù)供應(yīng)商,包括臨時(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)和家庭作業(yè)工人。在審查合同工和家庭作業(yè)工人的待遇時(shí),審核員應(yīng)調(diào)查這些安排的意圖。這類合同的數(shù)量是否大量且富有規(guī)律性?是否以連續(xù)的短期合同的方式進(jìn)行雇傭?如果是這樣,該過(guò)程是否表明公司意在逃避為全職員工提供法定工資和福利?例如,許多國(guó)家規(guī)定為員工在年底支付雙倍或三倍工資。例如在拉丁美洲國(guó)家,雇主們有時(shí)為了逃避支付”Aguinaldo”報(bào)酬拒絕雇傭長(zhǎng)期合同工人。(參見(jiàn)報(bào)酬章節(jié))



8. 家庭作業(yè)工人的管控


a)  在勞動(dòng)密集型企業(yè)中,越來(lái)越多的制造商使用家庭作業(yè)工人以降低成本,而且在許多情況下,以此逃避法律義務(wù)。家庭作業(yè)體系為任何社會(huì)合規(guī)性項(xiàng)目的實(shí)施增加了難度和挑戰(zhàn)。有證據(jù)表明,由于家庭作業(yè)工人并不在公司的廠址內(nèi)工作,也沒(méi)有公司主管的監(jiān)管,所以他們?cè)谝韵路矫嬗懈叩娘L(fēng)險(xiǎn):過(guò)度的工作時(shí)間、領(lǐng)到低工資、幾乎沒(méi)有獲得或少量的法定福利,以及獲得很少或根本沒(méi)有健康安全保護(hù)。


b)  為了確保家庭作業(yè)工人符合SA8000在工作時(shí)間方面的要求,審核員需要通過(guò)工廠對(duì)家庭作業(yè)工人進(jìn)行良好的了解。進(jìn)行此類調(diào)查的可行方法,包括但不限于:


i.   檢查工廠的產(chǎn)能,查對(duì)工廠的生產(chǎn)記錄和其他產(chǎn)能指標(biāo)。

ii.  檢查國(guó)家法律中可能涉及家庭作業(yè)工人的法規(guī)。法規(guī)內(nèi)容可能涉及到(退休)儲(chǔ)蓄計(jì)劃、醫(yī)療保健、兒童保育,以及損壞的產(chǎn)品或材料的(處理)政策。

iii. 采訪當(dāng)?shù)毓?huì)和其他提倡保護(hù)(家庭作業(yè))工人的組織,以確定關(guān)于家庭作業(yè)工人的當(dāng)?shù)毓蛡虺R?guī)。



9. 投訴和申訴


SA8000要求的9.11條和9.12條適用于公司致力于解決關(guān)切問(wèn)題和采取整改措施。SA8000要求中的9.11條和9.12條適用于公司解決關(guān)切問(wèn)題和采取整改措施。除了公司的投訴制度之外,工人們(或利益相關(guān)方)還可以向(SAAS)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和SAAS組織提交投訴或分享對(duì)被認(rèn)證公司的擔(dān)憂問(wèn)題,或者個(gè)別審核員或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的某些行為。審核員應(yīng)確認(rèn)工人和其他利益相關(guān)方了解投訴和申訴程序的所有三個(gè)級(jí)別并且有訪問(wèn)的渠道,而且工人接受過(guò)如何使用這些訪問(wèn)方法的培訓(xùn)。更多涉及SA8000認(rèn)證企業(yè)解決投訴問(wèn)題過(guò)程的詳細(xì)說(shuō)明,請(qǐng)參見(jiàn)《投訴和申訴程序》,請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下面的網(wǎng)站地址http://www.saasaccreditation.org/complaints.htm



II. B. 遵從的證據(jù),SA8000:  9. 管理體系


以下示例可以表明SA8000的合規(guī)性,但是單個(gè)例子不具有充分性。審核員應(yīng)根據(jù)具體情況及其在實(shí)際審核期間發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容對(duì)該列表進(jìn)行補(bǔ)充。

工人們的陳述應(yīng)嚴(yán)格保密以防止其受到可能的報(bào)復(fù)。


1. 經(jīng)最高管理層確認(rèn)過(guò)的對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)中所有要求的全面承諾書(shū)。


2. 高層管理人員定期就社會(huì)合規(guī)性問(wèn)題向工廠業(yè)主和/或董事會(huì)報(bào)告,且有通信或會(huì)議紀(jì)要等可證明這些討論的證據(jù)。


3. 具備社會(huì)責(zé)任聲明文件,其中明確定義社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行程序和政策,提供預(yù)防性策略和方案,并涵蓋整個(gè)SA8000內(nèi)容。


4. 社會(huì)責(zé)任聲明中使用員工懂得的語(yǔ)言,且要分發(fā)給全體員工使員工理解其內(nèi)容。


5. 管理層審查和監(jiān)測(cè)報(bào)告是最新版本,這些文件已經(jīng)存檔并可供審核員審查。這些審查文件展示出持續(xù)改進(jìn)的進(jìn)展,并且工人訪談對(duì)這些進(jìn)展進(jìn)行了證實(shí)。


6. 工人報(bào)告稱,管理層代表是容易接近的而且響應(yīng)工人所關(guān)切的問(wèn)題。


7. 工人熟悉社會(huì)責(zé)任工人代表,并且他們能夠識(shí)別出工人代表就本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事宜促進(jìn)溝通的方法。


8. 工人知道SA8000工人代表與其他工會(huì)代表的區(qū)別。


9. 所有員工都知曉和理解高層管理人員對(duì)SA8000的承諾聲明。


10. 投訴體系向所有利益相關(guān)方公開(kāi)使用,員工知道且能夠有效地使用內(nèi)部的保密投訴體系。有證據(jù)表明該體系在使用中(例如,經(jīng)理證明已經(jīng)解決投訴問(wèn)題,將決議公布于眾,并且有工人證實(shí)該信息)。


11. 所有主要供應(yīng)商和分包商(包括所有的合同勞務(wù)供應(yīng)商)對(duì)實(shí)施SA8000的承諾聲明中的姓名、地址和簽名信息已存檔保存。


12. 有證據(jù)表明,公司的代表對(duì)供應(yīng)商、分包商和次級(jí)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行過(guò)審查和其他的監(jiān)控。


13. 合同勞務(wù)供應(yīng)商,無(wú)論是否在工廠現(xiàn)場(chǎng),在審核期間都可以聯(lián)系到并且愿意合作,能夠證明自己符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。


14. 合同工(或臨時(shí)工)、家庭作業(yè)工人獲得適當(dāng)?shù)男匠旰褪艿降皿w的對(duì)待(符合SA8000要求),并且他們表明并沒(méi)有回避支付工人符合SA8000要求的工資和福利。


15. 如果存在工會(huì),SA8000工人代表是按照該工會(huì)程序進(jìn)行選舉的。


16. 公司針對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)要素制定出的公司政策,用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言公布;并且員工知道找到這些政策副本的具體位置


17. 社會(huì)責(zé)任管理層代表的內(nèi)部監(jiān)控報(bào)告應(yīng)與工會(huì)和工人訪談內(nèi)容一致。


18. 具備(信息)分配體系,即把關(guān)于公司對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)而制定的公司政策和執(zhí)行,通過(guò)管理層的監(jiān)控和審查報(bào)告分發(fā)給工人和其他利益相關(guān)方。


19. 工人和利益相關(guān)方知道如何獲得這些報(bào)告。


20. 公司年度報(bào)告中提及進(jìn)行SA8000的認(rèn)證,或該公司通過(guò)其他方法公開(kāi)其認(rèn)證。


21. 在監(jiān)督審核時(shí),利益相關(guān)方證實(shí)該工廠通過(guò)認(rèn)證,并且熟悉其相關(guān)政策。


22. 審核員還應(yīng)該需找能證明有到位的良好整體管理體系的證據(jù)。以下為示例:


a) 一般營(yíng)業(yè)執(zhí)照

b) 公司社會(huì)責(zé)任政策

c) 高級(jí)管理層中的社會(huì)責(zé)任代表

d) SA8000要求的文件材料以及其執(zhí)行情況

e) 管理層遵守對(duì)SA8000的合規(guī)性審查,并且向員工傳達(dá)相應(yīng)結(jié)果的報(bào)告

f) 對(duì)承包商/次級(jí)供應(yīng)商/家庭作業(yè)者的招聘和監(jiān)控程序

g) 工廠的成本核算和產(chǎn)能規(guī)劃——表明穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)、產(chǎn)能,和維持合規(guī)性的能力

 (例如,如果企業(yè)存在嚴(yán)重的現(xiàn)金資金流動(dòng)問(wèn)題,那么該企業(yè)可能在一年中的某段短期時(shí)間符合標(biāo)準(zhǔn))

h) 人事檔案文件

i) 記錄員工工時(shí)的系統(tǒng)

j) 工資單和工資條

k) 生產(chǎn)記錄;同工資作對(duì)比,以核實(shí)上報(bào)的工作時(shí)間是否精準(zhǔn)

l) 支付社會(huì)保險(xiǎn)基金的證明文件

m) 員工意識(shí),對(duì)社會(huì)責(zé)任審核的內(nèi)部和外部溝通結(jié)構(gòu)

n) 健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的管理體系

o) 急救證書(shū)和設(shè)備,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員

p) 健康和安全培訓(xùn)的證明文件

q) 危險(xiǎn)或有毒化學(xué)品的文件記錄

r) 電梯和機(jī)械設(shè)備的檢查文件

s) 事故記錄和事故處理報(bào)告

t) 勞工合同和保安人員

u) 產(chǎn)假的證明文件


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