III. 背景信息，SA8000: 9. 管理體系
III. A. 國際準(zhǔn)則
國際勞工組織的《家庭工作公約》（第177號公約）是SA8000要求為了確保公司公平對待家庭工人和
其他類型工人的規(guī)范性準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于家庭工作的具體規(guī)定的意圖是保護(hù)家庭作業(yè)工人。
1. 核實(shí)管理層并不是為了規(guī)避法定的工資和福利而雇傭家庭工人，這一點(diǎn)對審核員來說是非常重要
的。為此，國際勞工組織制定了第177號公約，鼓勵成員國制定和執(zhí)行相關(guān)政策以保護(hù)家庭作業(yè)工人。
2. 國際勞工組織第177號公約中第4條規(guī)定的核心原則，可作為管理者和審核員的指導(dǎo)原則。
a) 有關(guān)家庭工作的國家政策，應(yīng)當(dāng)在考慮家庭工作的特點(diǎn)，以及凡適宜時，考慮適用于在企業(yè)中從
事的相同或類似類型工作的條件的情況下，盡可能地促進(jìn)家庭工人和其他工資勞動者之間的待遇平等。
b) 特別應(yīng)當(dāng)在下列方面促進(jìn)待遇平等：
i. 家庭工人建立或參加他們自行選擇的組織的權(quán)利及參與此種組織活動的權(quán)利；
ii. 防止就業(yè)和職業(yè)方面的歧視；
iii. 職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的保護(hù)；
iv. 報(bào)酬；
v. 法定的社會保障的保護(hù)；
vi. 獲得培訓(xùn)機(jī)會；
vii. 允許就業(yè)或工作的最低年齡；
viii. 生育保護(hù)。
III. B. 關(guān)于SA80000管理體系之背景
1. SA8000管理體系包括組織，程序和資源，并通過一個機(jī)構(gòu)加以利用達(dá)到最終目的，是一個將企業(yè)
的一切活動連貫、系統(tǒng)地整合到一起的操作系統(tǒng)。
2. SA8000管理體系可確保企業(yè)在安全、體面的工作條件下達(dá)到最高效率的原因：
a) 它是總體業(yè)務(wù)計(jì)劃不可或缺的部分（即，合規(guī)性不能依賴于良好的商業(yè)周期）；
b) 公司的業(yè)主和董事會成員在管理體系的社會和財(cái)務(wù)方面進(jìn)行直接的投資。
企業(yè)應(yīng)使董事會級別的成員對公司的社會目標(biāo)作出承諾，董事會應(yīng)定期收到更新的社會績效，就像
對待財(cái)務(wù)業(yè)績一樣。SA8000提倡高級管理層履行承諾，但是高層管理僅承諾承擔(dān)公司業(yè)主及董事會
成員的責(zé)任。
3. 企業(yè)需投入相應(yīng)的時間和財(cái)力，才能更好的運(yùn)用這個全面的管理體系。盡管對于中小型企業(yè)來說，
該項(xiàng)投資可能是巨大的。但是，管理體系對企業(yè)的增值、提高運(yùn)作能力、提高并保持競爭力等幾方面
的表現(xiàn)也是備受認(rèn)可的。其中具體可見的成效有：
a) 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險性計(jì)劃的有效管理
b) 對關(guān)鍵工序的統(tǒng)一控制;
c) 減少了管理，培訓(xùn)和運(yùn)營三方面的費(fèi)用；
d) 避免了績效偏差和事倍功半；
e) 為全體員工提供一個公共的信息平臺，促進(jìn)溝通；
f) 促進(jìn)員工遵守法律法規(guī)；
g) 實(shí)現(xiàn)良好工作實(shí)踐的制度化；
h) 持續(xù)改善。
4. 現(xiàn)在有各個方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，如質(zhì)量管理系統(tǒng)中的ISO 9001:2000,環(huán)境管理系統(tǒng)的ISO 14001。
而SA8000系統(tǒng)不同于以上兩種以及其他管理系統(tǒng)，原因在于它所關(guān)注的核心問題是工人的權(quán)利及其
工作環(huán)境。除了差別，以上所有提及的系統(tǒng)都有五個共同的要素：策略，計(jì)劃與執(zhí)行，業(yè)績審查與
評估，調(diào)控和溝通。
a) 策略：策略是所有管理系統(tǒng)的核心要素，其中包含了總目標(biāo)和任務(wù)。以SA8000系統(tǒng)為例，其中就
闡述了企業(yè)關(guān)于勞動權(quán)和工作條件的的承諾，該承諾可視為企業(yè)的社會責(zé)任政策。
b) 計(jì)劃與執(zhí)行：具體的構(gòu)架，程序和過程的計(jì)劃于執(zhí)行是實(shí)施一個企業(yè)策略，方案的關(guān)鍵。在計(jì)劃
和執(zhí)行企業(yè)的社會責(zé)任政策時，SA8000需要一個附加的成分——供應(yīng)商控制。
c) 績效審查與評估：績效審查與評估是核查企業(yè)是否有效的，徹底的執(zhí)行了流程和程序的必要手段，
也是企業(yè)正確實(shí)施方針策略的標(biāo)志。通過對每項(xiàng)策略執(zhí)行情況的審查與評估，企業(yè)能夠?yàn)檫M(jìn)一步提升
建立一個能基線及多個目標(biāo)。工人的反饋則是保證績效審查高效、有益進(jìn)行的基礎(chǔ)。
d) 調(diào)控：調(diào)控是一個管理系統(tǒng)中必不可少的部分。當(dāng)企業(yè)須遵守法規(guī)或是企業(yè)承諾的自愿性標(biāo)準(zhǔn)時，
管理系統(tǒng)就會在此基礎(chǔ)上，制定調(diào)控方案和持續(xù)監(jiān)督的措施。
e) 溝通：一個有效的管理系統(tǒng)中應(yīng)包含一個開放的溝通系統(tǒng)。對內(nèi)，企業(yè)應(yīng)保證各個階層的員工都
能夠通過定期的培訓(xùn)、咨詢和其他方式了解企業(yè)的社會責(zé)任，政策及流程，并能加以利用。對外，有
關(guān)各方也需要足夠的信息，對核查企業(yè)遵守SA8000的情況及其總體的工作情況做一項(xiàng)獨(dú)立評估。
5. SA8000在傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)要素的基礎(chǔ)上，增添了策略及流程兩項(xiàng)，這兩項(xiàng)不僅注重提升工作地點(diǎn)
的條件，還主張加強(qiáng)員工和管理層間的關(guān)系。SA8000系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)有幾項(xiàng)共同的關(guān)鍵要素，因
此它類似于其他現(xiàn)行的系統(tǒng)。然而，SA8000系統(tǒng)有別于其他系統(tǒng)就在于，它獨(dú)特之處在于對工人及其
工作環(huán)境的關(guān)注。企業(yè)應(yīng)呼吁各階層員工參與到SA8000各方面的活動中來，尤其是雇傭者須保持溝通
的工人代表，包括SA8000的工人代表和工會工人代表。