2.28
核查 verification
根據(jù)共同約定的核查準則對GHG 聲明（2.10）進行系統(tǒng)的、獨立的評價，并形成文件的過程。
注：在某些情況下，例如進行第一方核查的情況下，獨立性可體現(xiàn)在不承擔收集GHG 數(shù)據(jù)和信息
的責任。
2.29
核查員 verifier
負責進行核查并報告其過程的具備相關能力的獨立人員。
注：本術語也用于從事核查的機構。
2.30
不確定性 uncertainty
與量化結果相關的、表征數(shù)值偏差的參數(shù)。上述數(shù)值偏差可合理地歸因于所量化的數(shù)據(jù)集。
注：不確定性信息一般要給出對可能發(fā)生的數(shù)值偏離的定量估算，并對可能引起差異的原因進行定
性的描述。
ISO14064認證--ISO14064-2標準之范圍
范圍
本標準規(guī)定了項目層次上對GHG減排或清除增加活動進行量化、監(jiān)測和報告的原則和要求及指南。
這些要求包括對GHG 項目的策劃；識別和選擇與項目及基準線情景有關的GHG 源、匯和庫；監(jiān)測、
量化、形成文件并報告GHG 項目績效和管理數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。
GB/T 24064 對GHG 方案無傾向性。適用GHG 方案的要求可作為GB/T 24064 的補充要求。
注：組織或GHG 項目的實施者采用GB/T 24064 時，如果標準中的某項要求和其執(zhí)行的GHG 方
案有沖突，后者的要求優(yōu)先。
ISO14064認證--ISO14064-2溫室氣體第二部分項目層次上對溫室氣體減排和清除增加的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范及指南
引 言
0.1
氣候變化是未來世界各國、政府部門、經(jīng)濟領域和公眾所面臨的最大挑戰(zhàn)之一，它對人身健康和自
然界都會帶來影響，并可能導致資源的使用、生產(chǎn)和其他經(jīng)濟活動的方式發(fā)生巨大變化。為此，人們正
在國際、區(qū)域、國家和地方等各個層次上制定措施并采取行動，以限制大氣層中的GHG 濃度。這些措
施和行動有賴于對溫室氣體（以下簡稱GHG）排放和（或）清除進行量化、監(jiān)測、報告和核查。
GB/T 24064 第一部分詳細規(guī)定了在組織（或公司）層次上GHG 清單的設計、制定、管理和報告
的原則和要求，包括確定GHG 排放邊界、量化GHG 的排放和清除以及識別公司改善GHG 管理具體
措施或活動等方面的要求。此外，還包括對清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)部審核、組織在核查活動中的職
責等方面的要求和指導。
GB/T 24064 第二部分（以下簡稱本標準）針對專門用來減少GHG 排放或增加GHG 清除的項目
（或基于項目的活動）。它包括確定項目的基準線情景及對照基準線情景進行監(jiān)測、量化和報告的原則
和要求，并提供進行GHG 項目審定和核查的基礎。
GB/T 24064 第三部分詳細規(guī)定了GHG 排放清單核查及GHG 項目審定或核查的原則和要求，說
明了GHG 的審定和核查過程，并規(guī)定了其具體內(nèi)容，如審定或核查的計劃、評價程序以及對組織或項
目的GHG 聲明評估等。組織或獨立機構可根據(jù)該標準對GHG 聲明進行審定或核查。
圖 1 展示了GB/T 24064 三個部分之間的關系。
圖 1 GB/T 24064 各部分之間的關系
GB/T 24064－1
設計和編制組織GHG 排放清單
GB/T 24064－2
設計和實施GHG 項目
GHG 排放清單
文件編制和報告
GHG 項目
文件編制和報告
目標用戶所需
的保證等級
GHG 聲明
核查
GB/T 24064－3
核查過程 審定和核查過程
如 ISO 14065 對審定和核查機
構的要求
GHG 聲明
審定和（或）核查
適用 GHG 管理方案及
其實施者的要求
具體方案具體方案
刪除的內(nèi)容: <#>前 言
本標準等同采用國際標準
ISO14064-2:2006 ed.1 《溫室氣
體 第二部分 項目層次上對溫
室氣體減排和增加清除的量化、
監(jiān)測和報告的規(guī)范及指南》。
本標準為溫室氣體系列標準之
一。溫室氣體系列標準共有三項
標準，另外兩項標準分別為：
——溫室氣體 第一部分 組織
層次上對溫室氣體排放和清除的
量化和報告的規(guī)范及指南
——溫室氣體 第三部分 溫室
氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指
南
本標準由全國環(huán)境管理標準化技
術委員會提出并歸口。
本標準起草單位：
本標準主要起草人：
分頁符
II
0.2
GB/T 24064 期望使GHG 排放清單和項目的量化、監(jiān)測、報告、審定和核查具有明確性和一致性，
供組織、政府、項目實施者和其他利益相關方在有關活動中采用。GB/T 24064 的作用具體可包括：
—— 加強 GHG 量化的環(huán)境一體性；
—— 提高 GHG（包括GHG 項目中GHG 的減排和清除增加）量化、監(jiān)測和報告的可信性、透明
性和一致性；
—— 為制定和實施組織GHG 管理戰(zhàn)略和規(guī)劃提供幫助；
—— 為 GHG 項目的制定和實施提供幫助；
—— 便于提高跟蹤檢查GHG 減排和清除增加的績效和進展的能力；
—— 便于 GHG 減排和清除增加信用額度的簽發(fā)和交易。
GB/T 24064 可應用于下列方面：
a) 公司風險管理：如識別和管理機遇和風險；
b) 自愿行動：如加入自愿性的GHG 登記或報告行動；
c) GHG 市場：對GHG 配額和信用額的買賣；
d) 法律法規(guī)或政府部門要求提交的報告，例如因超前行動取得信用額度，通過談判達成的協(xié)議，
或國家報告制度。
0.3
GHG項目及其產(chǎn)生的減排和（或）增加清除都需要標準的量化、監(jiān)測和報告方式，以便在目標用
戶之間和GHG項目之間進行比較。為此，本標準規(guī)定了一個適用于各種GHG方案的通用框架，并采用
與有關的GHG方針、方案、良好操作、法律和標準的要求和指南兼容的術語和概念。參考文獻 [13] 提
供了一個良好操作指南的例子。
本標準中“額外性”這一概念是指通過實施GHG項目，實現(xiàn)GHG減排或增加清除，而得到比不實
施該項目更好的結果。但此處未把“額外性”作為術語使用，也沒有規(guī)定基準線程序或額外性準則。本
標準要求項目建議方識別和選擇與項目和基準線情景“有關的”GHG源、匯、庫。為了與盡可能多的
GHG方案兼容，此處對考慮進行量化、監(jiān)測和報告的GHG源、匯、庫沒有用“邊界”加以限定，而用
了“有關的”這一提法。項目建議方可以根據(jù)有關法律、政策、GHG方案和良好操作，決定采用哪些
額外性準則和程序，或確定適當?shù)倪吔纭?/p>
項目層次上對GHG排放、清除、減排和增加清除的量化和監(jiān)測是一項難度較大的工作，這是因為
在進行實際項目績效評價時，與之比較的對象是一種假想情況，即假定該項目不存在時的基準線情景下
出現(xiàn)的情況，故對基準線情景下的GHG排放、清除和（或）貯存進行核查相當困難。因此，為了使人
能夠相信減排和增加清除的結果是可信的，并且未被高估，有必要證實對基準線情景的規(guī)定符合GB/T
24064，尤其是符合保守性和準確性原則。一般而言，對基準線情景的建立基于對一些可供選擇的情景
的評價。對于項目以及基準線情景，對GHG源、匯、庫的排放、清除和（或）貯存的量化、監(jiān)測和報
告都要依照程序進行。程序可以由項目建議方制定，也可以采用有關政府機構規(guī)定的程序。
0.4
本標準未規(guī)定對審定/核查機構或人員為GHG 項目的GHG 聲明提供證實所應滿足的要求。這類要
求可由適用的GHG 方案進行規(guī)定，此外，GB/T 24063－3 也規(guī)定了這方面的要求。將認證的GHG 減
排或增加清除作為GHG 單位數(shù)、信用額或抵消額的認可過程，屬于對GHG 項目周期的延伸。本標準
不包括認證和進行信用交易的過程，它們可屬于GHG 方案的管理權限，并隨不同的GHG 方案而異。
附錄 A 為希望遵守《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書》的清潔發(fā)展機制（CDM）
及聯(lián)合履約（JI）的項目建議方提供了更多信息。